3 octobre 2007
Rita Dionne-Marsolais fait le bilan de 4 ans de présidence : «L’administration publique doit assumer
Paru dans Le Courrier Parlementaire - Service quotidien d'information parlementaire et gouvernementale Par Jean Plourde, journaliste
En faisant le bilan de presque quatre années passées à la présidence de la Commission de l’administration publique, chargée de la reddition de compte, la députée péquiste, Rita Dionne-Marsolais, maintenant présidente du caucus péquiste, plaide pour que les hauts fonctionnaires assument leurs responsabilités pour le travail pour lesquels la population les paie.
On ne peut mettre constamment la faute sur le « système » ou la convention collective. « Je regrette, la responsabilité de direction, elle existe ! Et ce n’est pas parce qu’on est obligé de respecter une convention collective à laquelle on a adhéré qu’on doit abdiquer de nos responsabilités de gestionnaires » souligne-t-elle au Courrier parlementaire©. « Au Québec, il faut le réaliser parce que c’est là qu’il faut faire un virage très important ».
Des signes précurseurs ?
Elle rappelle à quel point, au moment de l’analyse de ses engagements financiers, sa commission avait éprouvé des difficultés à avoir des réponses du ministère des Transports sur les responsabilités des uns et des autres quant aux hausses de budgets. « On sentait bien qu’il y avait quelque chose que ne marchait pas. Il a fallu malheureusement une catastrophe pour qu’il se fasse une réorganisation et j’espère qu’elle se fera au niveau du ministère des Transports pour que quelqu’un assume. » Cette catastrophe, l’effondrement du viaduc de la Concorde, fait l’objet d’une commission spéciale créée, il y a un an aujourd’hui. Le président de cette commission, l’ex-premier ministre, Pierre-Marc Johnson, travaille toujours sur les conclusions de son enquête.
« Les salaires des fonctionnaires sont corrects et il sont représentatifs de leur « valeur » sur le marché, mais par contre leur niveau de responsabilité et leur manière d’assumer leur responsabilité doit aussi irrespondre » souligne la députée de Rosemont. « Parce que dans l’industrie, si ça ne fait pas l’affaire la porte est là. Au gouvernement quand il y a une faille dans la responsabilité, on déplace le haut fonctionnaire dans un autre ministère » fait-elle remarquer.
La plus importante commission
La Commission de l’administration publique « à mon avis c’est peut-être la plus importante commission par rapport à la reddition de compte devant les citoyens » dit son ex-présidente. Cette commission dont le rôle principal est d’écouter des fonctionnaires sur des sujets techniques était « toujours perçue comme une commission plate. » Voilà une impression qu’il lui fallait combattre parfois au sein même de son propre caucus. « J’ai valorisé cette commission aux yeux de mes collègues du Parti Québécois. »
Elle est satisfaite de voir que la CAP a aussi bénéficié de plus de publicité. « Malgré le fait que les médias ne sont pas tellement intéressés par cette commission à moins qu’il y ait « scandale. » On a réussi à faire beaucoup de communications pour attirer l’attention de quelques journalistes sur les failles du système » constate-t-elle.
La rigueur
Le mot d’ordre était « rigueur ». Elle se rappelle au début avoir un peu « embêté » les fonctionnaires lorsque très tôt pendant sa présidence, il lui est arrivé de limiter leur temps de réponse tantôt à dix minutes, tantôt à deux minutes, surtout lorsqu’elle sentait que les réponses s’étiraient. Elle a dû travailler à améliorer les outils de ses collègues députés pour qu’ils puissent faire face à des mandarins « très biens formés qui ont des compétences et des diplômes à n’en plus finir.»
Les députés n’ont peut-être pas le même niveau de formation que les hauts fonctionnaires dans les mêmes domaines. Cependant, « on a les mêmes curiosités que nos citoyens » dit-elle. « Je crois que j’ai réussi à enlever la partisanerie de la CAP » en cela elle dit avoir poursuivi le travail amorcé par ses prédécesseurs, avec l’aide de celle qui a été sa vice-présidente, l’ex-députée libérale de Chauveau, Sarah Perreault.
